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隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益發(fā)展，全球化大生產(chǎn)、大流通、大貿(mào)易、大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)格局逐步形成，與世界經(jīng)濟(jì)接軌、與國(guó)際慣例同步是國(guó)際貨運(yùn)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。為此，各國(guó)國(guó)際貨運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)無疑需要與國(guó)際一致，不能違背國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。如果一意孤行，最終將作繭自縛。此外，國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化是一種超前性的工作，在各國(guó)國(guó)際貨運(yùn)發(fā)展初期就把標(biāo)準(zhǔn)化工作抓好，防患于未然，對(duì)各國(guó)國(guó)際貨運(yùn)業(yè)以及世界國(guó)際貨運(yùn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展將具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1 國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

1.1 國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)全球貿(mào)易的保障

隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)際交往、對(duì)外貿(mào)易對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越重要，而所有的國(guó)際貿(mào)易又最終靠國(guó)際貨運(yùn)來完成，所以各個(gè)國(guó)家都很重視本國(guó)國(guó)際貨運(yùn)與國(guó)際貨運(yùn)的銜接，在本國(guó)國(guó)際貨運(yùn)管理發(fā)展初期就力求使本國(guó)國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系一致。若不如此，不但會(huì)加大國(guó)際交往的技術(shù)難度，更重要的是在本來就很高的關(guān)稅及運(yùn)費(fèi)基礎(chǔ)上又會(huì)增加因標(biāo)準(zhǔn)化不統(tǒng)一所造成的效益損失，使外貿(mào)成本增加。同時(shí)，在運(yùn)輸、包裝、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息，甚至資金結(jié)算等方面采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化，能夠打破各國(guó)或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的技術(shù)貿(mào)易壁壘，從而加速國(guó)際貿(mào)易的國(guó)際貨運(yùn)過程。

1.2 國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化是降低國(guó)際貨運(yùn)成本，提高國(guó)際貨運(yùn)效益的有效措施

國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化可以為多式聯(lián)運(yùn)以及國(guó)際貨運(yùn)在生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)間的流動(dòng)提供最有效的銜接方式和手段，可以使企業(yè)獲得直接或間接的國(guó)際貨運(yùn)效益，如運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)的時(shí)間節(jié)約，中間環(huán)節(jié)的壓縮以及所帶來的貨差貨損的減少，倉(cāng)儲(chǔ)貨物周轉(zhuǎn)加快、庫(kù)存降低、倉(cāng)儲(chǔ)時(shí)間縮短所帶來的資金占用減少等。

1.3 國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化是促進(jìn)世界整體國(guó)際貨運(yùn)管理現(xiàn)代化的重要手段和必要條件

由于經(jīng)濟(jì)的不同步發(fā)展以及其他因素的影響，世界各國(guó)國(guó)際貨運(yùn)發(fā)展的水平并不一致。對(duì)于美國(guó)、歐洲、日本等一些國(guó)家和地區(qū)較早開始進(jìn)行國(guó)際貨運(yùn)理論和實(shí)踐的探索，國(guó)際貨運(yùn)發(fā)展水平相對(duì)較高。但從世界范圍來看，國(guó)際貨運(yùn)體系的標(biāo)準(zhǔn)化，各個(gè)國(guó)家都還處于初始階段。而在此時(shí)推行國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化，不僅有利于世界各國(guó)貿(mào)易的發(fā)展，而且有利于新的國(guó)際貨運(yùn)技術(shù)、國(guó)際貨運(yùn)理念、國(guó)際貨運(yùn)管理方法等在世界各國(guó)、各行業(yè)的同步推廣，同時(shí)能夠快速推進(jìn)世界各國(guó)整體國(guó)際貨運(yùn)管理現(xiàn)代化的水平提高。

2 國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀

隨著貿(mào)易的國(guó)際化，標(biāo)準(zhǔn)也日趨國(guó)際化。以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為WTO對(duì)各成員國(guó)的要求。國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)在于通過制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格尺寸來實(shí)現(xiàn)全國(guó)際貨運(yùn)系統(tǒng)的貫通，提高國(guó)際貨運(yùn)效率。與國(guó)際貨運(yùn)密切相關(guān)的有兩大標(biāo)準(zhǔn)化體系是ISO和EAN.UCC。

2.1 ISO

目前，ISO/IEC下設(shè)了多個(gè)國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)全球的國(guó)際貨運(yùn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，已經(jīng)制定了200多項(xiàng)與國(guó)際貨運(yùn)設(shè)施、運(yùn)作模式與管理、基礎(chǔ)模數(shù)、國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)識(shí)、數(shù)據(jù)信息交換相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。在ISO現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系中，與國(guó)際貨運(yùn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約有2 000條左右，其中運(yùn)輸181條、包裝42條、流通2條、倉(cāng)儲(chǔ)93條、配送53條、信息1 605條。

2.2 EAN.UCC

EAN就是管理除北美以外的對(duì)貨物、運(yùn)輸、服務(wù)和位置進(jìn)行唯一有效編碼并推動(dòng)其應(yīng)用的國(guó)際組織，是國(guó)際上從事國(guó)際貨運(yùn)信息標(biāo)準(zhǔn)化的重要國(guó)際組織，而美國(guó)統(tǒng)一代碼委員會(huì)（UCC）是北美地區(qū)與EAN對(duì)應(yīng)的組織。近兩年來，兩個(gè)組織加強(qiáng)合作，達(dá)成了EAN.UCC聯(lián)盟，以共同管理和推廣EAN.UCC系統(tǒng)，意在全球范圍內(nèi)推廣國(guó)際貨運(yùn)信息標(biāo)準(zhǔn)化。

2.3 發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀

隨著信息技術(shù)和電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈的快速發(fā)展，國(guó)際貨運(yùn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段。而國(guó)際貨運(yùn)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，已經(jīng)成為先進(jìn)國(guó)家提高國(guó)際貨運(yùn)運(yùn)作效率和效益，提高競(jìng)爭(zhēng)力的必備手段。在國(guó)際集裝箱和EDI技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，各國(guó)開始進(jìn)一步在國(guó)際貨運(yùn)的交易條件、技術(shù)裝備規(guī)格，特別是單證、法律環(huán)境、管理手段等方面推行國(guó)際的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使國(guó)內(nèi)國(guó)際貨運(yùn)與國(guó)際貨運(yùn)融為一體。

美國(guó)作為北大西洋公約組織成員之一，參加了北大西洋公約組織的國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，制定出了國(guó)際貨運(yùn)結(jié)構(gòu)、基本詞匯、定義、國(guó)際貨運(yùn)技術(shù)規(guī)范、海上多國(guó)部隊(duì)國(guó)際貨運(yùn)、國(guó)際貨運(yùn)信息識(shí)別系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（ANSI）積極推進(jìn)國(guó)際貨運(yùn)的運(yùn)輸、供應(yīng)鏈、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、EDI和進(jìn)出口等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。美國(guó)與國(guó)際貨運(yùn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約有1 200余條，其中運(yùn)輸91條，包裝314條，裝卸8條，流通33條，倉(cāng)儲(chǔ)487條，配送121條，信息123條。在參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)方面，美國(guó)積極加入ISO/TC104、 ISO/TC122、ISO/TC154管理、商業(yè)及工業(yè)中的文件和數(shù)據(jù)元素等委員會(huì)。

日本是對(duì)國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化比較重視的國(guó)家之一，標(biāo)準(zhǔn)化的速度也很快。日本在標(biāo)準(zhǔn)體系研究中注重與美國(guó)和歐洲進(jìn)行合作，將重點(diǎn)放在標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際通用性上。目前已經(jīng)提出日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JIS）關(guān)于國(guó)際貨運(yùn)方面的若干草案，它們包括國(guó)際貨運(yùn)模數(shù)體系、集裝的基本尺寸、國(guó)際貨運(yùn)用語、國(guó)際貨運(yùn)設(shè)施的設(shè)備基準(zhǔn)、輸送用包裝的系列尺寸（包裝模數(shù)）、包裝用語、大型集裝箱、塑料制通用箱、平托盤、卡車車廂內(nèi)壁尺寸等。在日本現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系中，與國(guó)際貨運(yùn)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約有400余條，其中運(yùn)輸24條、包裝29條、流通4條、倉(cāng)儲(chǔ)38條、配送20條、信息302條。

3 推行國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策

世界各國(guó)國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化步伐不一或者國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，都將嚴(yán)重影響全球國(guó)際貨運(yùn)業(yè)的發(fā)展。尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，全球生產(chǎn)、全球采購(gòu)、全球營(yíng)銷等都成為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的必要目標(biāo)，為了建立高效率的國(guó)際貨運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)各國(guó)國(guó)際貨運(yùn)與國(guó)際貨運(yùn)的順利接軌，增強(qiáng)本國(guó)國(guó)際貨運(yùn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須把國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提到前所未有的高度上來，從戰(zhàn)略的高度看待國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，從根本上在國(guó)際范圍內(nèi)解決國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的問題，推動(dòng)世界國(guó)際貨運(yùn)業(yè)快速、健康的發(fā)展。

3.1 政府部門高度視國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化研究、制定和推廣工作

一方面要在國(guó)際貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際貨運(yùn)技術(shù)、企業(yè)信息化水平等方面做好基礎(chǔ)工作；另一方面，要加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)和組織，及時(shí)研究和制定國(guó)際貨運(yùn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成一套能夠引導(dǎo)和規(guī)范國(guó)內(nèi)國(guó)際貨運(yùn)發(fā)展并與國(guó)際接軌的國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極推廣與應(yīng)用國(guó)家頒布的各種與國(guó)際貨運(yùn)活動(dòng)相關(guān)的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)《商品條碼》、《儲(chǔ)運(yùn)單元條碼》、《國(guó)際貨運(yùn)單元條碼》等國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作，增強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行、貫徹國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

3.2 深化流通體制改革

由于我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)管理存在著嚴(yán)重的條塊分割現(xiàn)象，切斷了國(guó)際貨運(yùn)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系，不利于高效率的多式聯(lián)運(yùn)體系的運(yùn)作和國(guó)際貨運(yùn)管理的協(xié)同工作，不利于國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，所以必須加大流通體制改革。

（1）成立大交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)陸路、水路、航空、郵政歸屬不同部門管理，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)成立大交通綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，打破運(yùn)輸部門的橫向割據(jù)和部門利益，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌，調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施，整合運(yùn)輸資源。

（2）加快推進(jìn)陸路、水路、航空、郵政等壟斷行業(yè)改革，要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，形成多種經(jīng)濟(jì)形式并存的競(jìng)爭(zhēng)格局，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

（3）推進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)管理體制改革，要弱化倉(cāng)儲(chǔ)部門管理，打破條塊分割，使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

3.3 建立完善的國(guó)際貨運(yùn)信息服務(wù)系統(tǒng)

國(guó)際貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心任務(wù)是為不同企業(yè)信息系統(tǒng)建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，也就是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信等先進(jìn)技術(shù)，將原本分離的采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、代理、配送等國(guó)際貨運(yùn)環(huán)節(jié)，以及資金流、信息流、實(shí)國(guó)際貨運(yùn)等進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)控制，實(shí)現(xiàn)完整的供應(yīng)鏈管理，將原屬于不同行業(yè)部門、不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的，運(yùn)作體系相對(duì)獨(dú)立的節(jié)點(diǎn)國(guó)際貨運(yùn)信息系統(tǒng)進(jìn)行有效的整合，提高整個(gè)國(guó)際貨運(yùn)供應(yīng)鏈的運(yùn)作效率。要加強(qiáng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的有效利用，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)信息采集技術(shù)、信息傳輸技術(shù)及管理軟件在國(guó)際貨運(yùn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)包括商品信息在內(nèi)的國(guó)際貨運(yùn)信息交換協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)化、條碼化和信息采集自動(dòng)化。引導(dǎo)企業(yè)利用先進(jìn)的信息技術(shù)和國(guó)際貨運(yùn)技術(shù)，全面提高企業(yè)的信息管理水平，減少資源浪費(fèi)，提高國(guó)際貨運(yùn)速度。